Budget - on ... Valmistelu ja talousarvion hyväksyminen

Jokaisella valtiolla on oma budjetti.Määritelmä tämä termi on tuttu valtaosa Venäjän kansalaisia.Joissakin tapauksissa se on nimeltään "talousjohtaja laki" tai "asiakirja" tilaan.On kuitenkin olemassa myös alueellisia ja kuntien talousarvioista.Niiden toiminta on ominaisuuksia.Mikä rakenne budjettivallan järjestelmä Venäjän federaation?Miten on "tärkein" taloudellinen laki valtion?

määritelmä

"talousarvio" - on Englanti, "bag".Se on varaus, joka nykyään ymmärretään useimmiten kuin taloudelliset.Ne voivat olla tilan jonkin sen jäsenen alueella, kaupunki, perhe, tai yksittäisiä.On organisaation talousarvio, joka ei voi olla suhde tilaan.Termi Kyseessä - universaali.Jokainen voi olla oma talousarvionsa rakennetta.Tietenkin, termiä käytetään yleensä ääniä valtion.Miten se kuulostaa oikea määritelmä?

venäläisten asiantuntijoiden antanut seuraavan.Talousarvio - koostuu hallituksen maa, alue tai kaupunki maalattu tuotot ja kulut suhteessa tietyn ajan kuluessa, joka hyväksyttiin mukaisesti perustettu lain.Laskeminen tuottojen ja kulujen, pääsääntöisesti, suunnittelu - mikä todennäköisintä.

rooli Venäjän talouden julkinen sektori on hyvin merkittävä.Jotkut asiantuntijat, se on määritelty mestari.Ja koska muutokset ulkoisen ympäristön vaikuttavat tulot talousarvion voidaan pitää negatiiviset tekijät kehityksen kansantalouden Venäjän federaation ja tulojen kasvu.

talousarvion Venäjällä

Vuonna Venäjän Käytännössä on useita tasoja valmistelu ja talousarvion täytäntöönpano - liittovaltion, alueellisella ja paikallisella.Vuonna yhtenäisvaltioita aluetasolla saattaa puuttua.Niissä, joissa erityisen vahva perinne federalismia, esimerkiksi Yhdysvallat - jopa kuntien talousarviot voidaan jakaa eri muodoissa.

on muunnos, jossa luvut kunkin tason Venäjän budjetin lisätty.Se muodostetaan yhteiset tunnusluvut.Tässä tapauksessa konsolidoitu budjetti maan.Sitä käytetään, jos haluat ennustaa tai tilin makrotalouden.

tulot ja menot

lähteisiin pois valtion, alueen tai kunnan?Mitkä ovat tärkeimmät lähteet budjetti?Tuloverot on usein rankattu, valmisteverot ja muut maksut niihin liittyviä.Ne lähetetään kassaan peruuttamaton järjestyksessä.Vaikka joissakin tapauksissa laissa säädetään tietynlainen vähennyksen, jossa mekanismeja suhteellisen lähellä muodoltaan kääntää talousarviosta maksuja, mutta hyödynnetään.

Kulut sisältävät rahat, jotka standardien mukaisesti perustettu lailla, rahoittamiseksi tehtävät valtion ja kuntien.Vuorovaikutus erillisten yksiköiden sai nämä varat sistemoy.Raskhody nimeltään valtion talousarviossa voidaan luokitella kahteen kriteerit.Ensinnäkin, se on heidän osastojen kuuluminen.Kulut tässä tapauksessa on ryhmitelty perusteella määräraha liittyy tietyille vastaanottajille.Toiseksi, on myös mahdollista ja taloudellinen luokittelu.Tällöin kustannukset ryhmitellään luonteensa, alakohtaiset suunta.

tehtävät ja merkitys talousarvion

täydentää termin "talousarvio" tietoa siitä, mitä päätoiminnot se suorittaa.Ensinnäkin, se on oikeudenmukainen jakaminen taloudellisten resurssien kansantulosta.Se, että eri puolilla maata, kun se tulee Venäjälle, on eri taloudellisen kehityksen.Mistä tulot enemmän tukea menee joissa on taloudellisen tuen tarve.Toiseksi budjetti stimuloi kansantalouden valtuuttamisesta työskentelevien kansalaisten valtion virastoissa, ostovoima.Kolmanneksi se mahdollistaa kehityksen avain yhteiskunnallisesti tärkeitä aloilla - koulutus, lääketiede, armeija.

rakenne ja budjetti tasolla

pohtia, miten rakentaa rakennetta valtion budjetista.Olemme kutsuneet sitä toimintoja.Korjata niiden suorituskyky on oikea järjestelmä ratkaisee ongelman uudelleenjako rahastojen ja myöhemmin valvoa niiden käyttöä.Siten talousarvio - resurssi, pääsääntöisesti keskitetty, ja tarjoaa hierarkia aiheita, sitä käytetään.

Miten jakelu viranomaisen kehittämiseen julkisten varojen?Pääosassa tässä kuuluu liittovaltion valtiovarainministeriö.Miten vuorovaikutusta keskustan ja aihe federaation käsitellään osastojen tavoitteet?Hänen työstään koulutuksen alalla vastaa liittovaltion käyttää määräysvaltaa rakenteen alemman listalla.Samoin - muilla osastoilla - terveysministeriö, sisäasiainministeriö.Talousarvion rakenne kannalta varojen välillä liittovaltion keskus ja Venäjän alueilla on samanlainen malli julkishallinnon.On alueellisia liittovaltion valtiovarainministeriön.Ne ja niiden tehtäväksi jakelu käteisvarojen ja taloushallinnon rahavirtojen.

talousarvioon alueen, siten kehitetään suorissa vuorovaikutusta viranomaisten federaation valtiovarainministeriö.Kuitenkin lainsäädännössä määritellään kanavia, joiden kautta alue voi täyttää omia rahavaroja.Talousarvio alue ja muita aiheita federaation voidaan täydentää alueellisia veroja, sekä osakkeiden saatu joidenkin lajikkeiden liittovaltion maksuja.

tilanne on hieman erilainen, suhteen kuntatasolla.Kaupungin budjetista ja on suureksi osaksi kaukana valtion toimivaltaan.Tulot täydentäminen sen kuntien kutsutaan noutamaan omaa.Tärkeimmät resurssit tähän tarkoitukseen - kiinteistön myynnistä kaupungin omistuksessa tai piiri sekä maksettu suoritetuista palveluista kunnalliset laitokset.Joissakin tapauksissa paikallishallinnon budjetoidusta lisämääräraha valtion.Myös kunnan kassavarat täydennettävä mukaisesti perittyjen lakien yhdenmukaistamisesta - suoraan, tai asetuksissa säädetyssä vähennysten rakenteista Federal Tax Service.Mahdollisuus täydentää kaupungin budjetista kustannuksella tietyntyyppisten valtion perimien pankkien, jotka työskentelevät kunnassa.

talousarviot kunnat, kuten heidän liittovaltion analoginen voi olla konsolidoitu muodossa.Eli se on joukko voitot ja tappiot, mikä erillinen ratkaisu.Budjetit joka puolestaan ​​voivat muodostaa niiden alueella sijaitsevan siirtokuntia.Kehittäminen Näiden paikallisten taloudelliset asiakirjat voidaan suorittaa tasolla hallitusten yksin.

tehtävänä kunnat - antamaan tarvittavaa tasapaino paikalliseen talousarvioon, vaatimusten esitettyjen liittovaltion lainsäädännössä.Tähän sisältyy politiikka käsitellä toteuttamista niukkojen rahoitussuunnitelmat, velkasitoumuksia.

pääalue vuorovaikutuksen kuntien ja valtion elinten veropolitiikan alalla - ensimmäiset lausunnot osalta jälkimmäisen.Järjestys, joka määräytyy asianomaisen lainsäädännön lähetetään kunnat alueellisten valtarakenteen raportit siitä, miten paikallishallinnon talousarviosta toteutettiin.

alijäämä ja ylijäämä

talousarvio voi olla alijäämäinen, ylijäämäinen ja tasapainoinen.Ensimmäisessä tapauksessa, tulot samana aikana - alhaisemmat kustannukset.Toisessa tapauksessa - toisin.Kolmannessa on tasa-arvo (vähintään toleranssi).Joukossa taloustieteilijät, monet asiantuntijat uskovat alijäämä normi (edellyttäen, että se ei ole kovin suuri).Suunniteltu talousarvio on monissa tapauksissa oletus on niin.Pääsääntöisesti katsoi, kilpailukykyinen talous se on aina jotain kuromiseksi.Mitä?

Ensinnäkin tämä kysymys erilaisia ​​arvopapereita (pääsääntöisesti valtion obligaatioihin).Sijoittaja ostaa niitä, vastineeksi sitoutumisesta tietty (yleensä koronmaksu hetken kuluttua), valtion - käyttää etenee kompensoimaan budjettivaje.Myös Venäjällä, on joukkovelkakirjoja.

Toiseksi se voi olla edullisia lainoja.Tämä säännös, joka voidaan saada alue- ja kuntien rahavaroja.

Kolmanneksi budjetti voi auttaa keskuspankkia toimittamaan tarvittavat varat.

edellä mekanismit vajaus ovat sisäisiä.Mutta on myös ulkoisia resursseja.Näitä ovat:

- myynti joukkovelkakirjojen kansainvälisillä markkinoilla;

- houkutella lainoja ulkomaisten yksityisten elinten;

- lainoja ulkomaisten hallitusten;

usein sisäisiä ja ulkoisia mekanismeja hyödynnetään samanaikaisesti.Monet asiantuntijat uskovat, että enemmän luottamus talouteen valtion kansallisten ja kansainvälisten velkojien vähemmän pelko voi olla hallituksen yli budjettivaje.Siksi, analyytikot sanovat, ei ole kovin järkevää yllättävää, että monissa kehittyneissä maissa, kuten Yhdysvalloissa, julkisen velan velvoitteita, joka on 100% BKT: stä tai enemmän.Joten lainanantajat ovat riittävästi luottaa vakautta talouksien maissa, joissa ne ostaa obligaatioita.Vaikka on päinvastainen näkökulmasta.Hänen maksut talousarvioon kustannuksella lainoja voi antaa ääretön.Ennemmin tai myöhemmin, valtio on loppunut Resurssit, ulkomaisia ​​velkojaan.

Miten Venäjän talousarvio

Mieti mikä on budjettisi, määritelmä, tutkia, miten se hyväksyttiin.Esimerkiksi mekanismeja toiminut Venäjällä.Ensinnäkin, miten budjetointi.

menettely kyseessä, se liittyy määritettäessä tarvittava määrä varoja rahoittamiseen tarvittavien työtä valtion virastojen vastuussa ratkaisemaan erilaisia ​​ongelmia.Talousarvioesitys on kehittää Venäjän valtiovarainministeriö.Pääsääntöisesti työtä talousarvioon tietyn alkaa tammikuussa, on edellinen.

Ensinnäkin, valtiovarainministeriö simuloi eri tilanteita, joissa talous kehittyy.Jos ne ovat hyväksyneet hallituksen virasto alkaa kehittää tulonlähteitä ja menojen malleja.On tärkeää saada aikaa tehdä sitä, kunnes 15. heinäkuuta.Jälkeen - talousarvioesitys lähetetään takaisin hallitukselle.Hänellä on kuukausi ulos tekemään ehdotuksia viimeistelyä asiakirjan.Jälkeen - talousarviossa menee duuman.Tämä prosessi tapahtuu useassa vaiheessa.

ensimmäinen opiskelu talousarvioesityksen duuman kansanedustajia itse.Tämä mukana asiantuntijoita mukana budjettivaliokunnassa.Seuraavat, asiakirja lähetetään muille toimielimille duuman puheenjohtaja ja tarkastusvaliokunnan jaoston jotta annettiin päätelmää.Sen jälkeen käydään läpi kaikki nämä vaiheet alkaa talousarvion hyväksymistä.

talousarvion hyväksymisprosessi

Tämä prosessi, sekä valmisteltaessa keskeiset taloudelliset asiakirja valtio, alkaen duuman.Yhteensä on läpäistävä neljä lukemaa.

Ensimmäisessä duuman keskustelemaan käsite talousarvion, sitä verrataan ennusteen talouden kehitystä sekä veropolitiikan ensisijaisista tavoitteista.On tutkimus pääpiirteistä asiakirjan - tulonlähteitä, kulujen, onko suunnitelmissa täytäntöönpanon budjettivaje.

toisessa käsittelyssään hyväksymä menoerät mukaan perustettu luokittelujärjestelmään.Se määrittää arvon rahaston tuki aiheita Venäjän federaation.Ajanjakso, jonka duumassa pitäisi olla aika harkita talousarvion toisen käsittelyn, hyväksymisen jälkeen sen ensimmäisen - 15 päivää.

kolmas käsittely artikkelin yksilöidään menot, sekä kiinteät virastojen vastuussa oikeasta varojen käyttöä.Ajanjakso, jonka vastaamaan duuman hyväksymistä asiakirjan toisessa käsittelyssä - 25 päivää.

neljäs käsittely sisältää mahdollisten muutosten harkitsemiseksi talousarvioon.Se myös tutkii vaihtoehtoja jakelun tuotot ja kulut neljännesvuosittain.

läpäissyt kaikissa vaiheissa keskustelua duuman talousarvioesityksen lähetetään ylähuone Venäjän parlamentin - liittoneuvoston.Jos senaattorit vastaanottamasta asiakirjaa, se siirretään allekirjoitus valtionpäämies.Jälkeen - saaneeseen liittovaltion lakia.Ensi vuodesta alkaen, jos se alkaa toteutua.

Talousarvion toteutuminen

budjetti - se on laissa määritelty asianmukaisesta täytäntöönpanosta.Vastuussa osasto - liittovaltion valtiovarainministeriö, vastuussa hallitukselle Venäjän federaation.Jotkut asiantuntijat korostavat, että suorituksen aikana talousarvion rakenteen toimeenpanovallan ei voi tehdä mitään muutoksia asiakirjaan.Niiden pitäisi olla asema liittovaltion lakeja, jotka on myös otettu johon osallistuvat duuman, liittoneuvoston ja presidentin.Budget - on asiakirja, jossa oletusarvona oletetaan täytäntöönpanoa alkuperäisessä muodossaan.Jos on tarpeen tarkistaa kustannusten keskeiset taloudelliset asiakirja valtio (pääsääntöisesti tällaisissa tapauksissa puhumme vähentämiseen), niin menettely on toteutettu sitomista.Venäjällä, sen tärkein ominaisuus on, että, jos viranomaiset katsovat vastaavan päätöksen, kustannukset talousarviossa leikata kaikki lasketaan - joka kuukausi hyväksymisen lain sitomista loppuun mennessä.

ohjaa miten talousarvio toteutetaan samanaikaisesti, kaksi hallinnonaloja.Jos tämä on tyypillinen rakenteiden - se on kysymys parlamentaarisen valvonnan.Jos tämä virasto vastuussa hallitukselle - että asianmukainen valvonta on nimeltään hallinnollisia.

toiminnot parlamentaarisen valvonnan osoitetaan tilintarkastustuomioistuin.Tämä virasto on valtuudet tehdä tarkastuksia - ministeriöiden, alaisille virastoille sekä yrityksiä, jotka voivat olla jollakin tavalla mukana talousarvion toteuttamisesta.Tarkastusvaliokunta jaosto on velvollinen toimittamaan neljännesvuosittain kertomuksia lainsäädäntökehys miten juhlia tärkein valtion taloudellinen lakia.Myös parlamentaarinen elin, joka tarjoaa lausuntoja raporttien hallituksen, joka koskee myös edistymistä talousarvion toteuttamisesta.

Miten vastaavia menettelyjä alue- ja kuntatasolle?Yleensä menettelyt ovat samanlaisia ​​kuin suorittaa liittovaltion valtarakenteita noudatettava talousarvion Code Venäjän federaation.

suurimmat erot voidaan havaita menettelyt toteutetaan kuntatasolla.Esimerkiksi useissa kaupungeissa ja Venäjän alueilla roolin pormestari - johtava, jotenkin samanlainen asema presidentin kiinnekohta muiden viranomaisten kanssa.Mutta on kuntia, joissa päällikön virka hallinnon - melko nimellinen.Merkittävämpi rooli paikallisten parlamentti siellä.

on hyväksyntä ja katsaus kuntien talousarvioiden että kaikki tosiseikat, jotka liittyvät tähän prosessiin on julkaistava virallisesti.Tämä koskee kaikkia vaiheita paikallisviranomaisten työtä.Alkaen ratkaisuja hyväksyy budjetin ja päättyy raportin suorituskykyä keskeiset taloudelliset asiakirja kunnan.Myös tiedoksi julkaistaan, se on luonteeltaan neljännesvuosittain tietoa siitä, miten toteuttaa talousarviota.

tuet, subventiot tai myöntää?

Päätä mitä on tehtävä talousarvion, tutkii luonne tämän ilmiön, se on hyödyllistä lukea joitakin ehtoja kannalta tärkein taloudellinen asiakirja valtion.Joukossa Venäjän asiantuntijat, jotkut heistä käytetään säännöllisesti.

Hyvä tietää, että tällaiset tuet.Tämä termi viittaa Venäjän annettu raha talousarviosta tasolta toiselle.Avustukset tarvitaan niissä tapauksissa, kun kohde tuntee tarvetta valmistautumista varten paikallisesti päällysteen kustannuksia.Tämä säädetty toimenpide budjettituen ilmaiseksi.

Usein termi "tuki" käytetään samassa yhteydessä, jossa "tukia".Joskus nämä kaksi käsitettä tunnistetaan.Mutta tämä ei ole totta.Nojalla tuet Venäjällä ymmärretään tarkoittaa, että talousarvio tasolta toiselle ja siirrot maksutta kuitenkin tiettyjä tiettyihin tarkoituksiin.

molempia termejä, edellä mainittu, on lähellä "tuki."