Baru Kami panggilan yang sering ke agen menanyakan apa menghemat anggaran yang besar, menggunakan sistem metode pengadaan publik menawarkan harga - baik, bukan?
Ya, memang, nomor akses informasi terbuka yang disebut dengan perintah miliar dari nol (8-9000000000. Setiap tahun) disimpan dalam pengoperasian sistem pengadaan elektronik dengan kutipan pada penurunan harga. [1]Dan ini tidak bisa tidak menyebabkan sukacita dan kebanggaan masyarakat untuk birokrasi "tabungan" tersebut.
Mari kita gunakan alat-alat manajemen kesepakatan berkualitas dengan esensi masalah.Proses adalah sebagai berikut.Para anggota aktif dari masyarakat bekerja, menciptakan nilai tambah, dinyatakan dengan setara kas.Semua masyarakat memiliki minat dalam pekerjaan ini, tapi memahami kebutuhan untuk mendanai program-program yang lebih sosial (pendidikan, kesehatan) dan biaya bobot mati (militer, polisi, penjahat).Untuk mengambil keputusan untuk menarik diri dari bagian operasional omset dana masyarakat dalam bentuk pajak, menyebutnya kas negara.Instruksikan anggota masyarakat, tidak sibuk menciptakan sesuatu yang berharga, untuk mengalokasikan dana dalam kas negara sesuai dengan opini publik, yang diadopsi pada bacaan pertama, memilih wakil didelegasikan masyarakat.Dana ini akan digunakan dalam dua arah.Pertama, untuk para anggota masyarakat yang tidak menciptakan kekayaan (sosial, spiritual, sosial, dan lain-lain.) Dan dengan demikian untuk kembali ke aktivitas operasi perusahaan.Kedua, ke tempat kembali tidak diharapkan (di lapangan tembak militer, "Transfer" ke negara-negara lain, dan lain-lain.).Hal ini jelas bahwa ekonomi masyarakat sangat tertarik untuk keuangan abstrak secepat mungkin kembali ke dalam sirkulasi (uang membuat uang).Mengingat ini, kami menyewa "redistributor" menyatakan perdagangan elektronik barang dan jasa.Sistem ini sederhana - yang akan memberikan harga yang lebih rendah, ia akan menerima pesanan.Kami membuat "penemuan" - harga produk (barang dan jasa) ditentukan oleh total investasi dalam karakteristik kualitas pekerjaan dan keuntungan yang diinginkan.Oleh karena itu, jika Anda jatuh di bawah ambang batas kualitas produk (dari laba sebanyak mungkin untuk menyerah), Anda akan mendapatkan: "harga minimum - kualitas minimum".Jadi, dengan menggunakan aturan pendamping Pareto, kita mendapatkan 80% dari pengadaan publik - produk cacat, 19,85% - tabungan mungkin diterima dan 0,15% dari dana anggaran.Menggunakan angka dari APBN Republik Kazakhstan [2], persentase ini diterjemahkan ke dalam tenge:
- pasar pengadaan publik diperkirakan 5423000000000.
- produk cacat dibeli - 4338000000000.
- aset yang belum dikembangkan - 8 miliar.
Menurut "Kazinform" [3], PDB Kazakhstan pada 2011 sebesar 27 306 miliar.Ternyata 15% dari kesejahteraan kita "redistributor" digunakan secara tidak efisien.Jika kita bersukacita dalam pertumbuhan PDB tahunan sebesar 7,5%, jelas bahwa angka 15% adalah bencana.
Ada satu peringatan.Bahkan, sistem pengadaan dengan kutipan minimum, sesuai dengan salah satu program negara dari negara Afrika.Esensinya adalah bahwa setiap wanita lajang dapat berlaku untuk tubuh negara untuk pemilihan suami.Ide bagus, tapi satu detail kecil - suaminya, ia pertama kali melihat di tempat tidur pernikahan dengan pendaftaran di tangan dan kurang lengkap pilihan dalam sisa hidupnya.Jadi di sini, "Surprise" dari sistem seperti pilihan produk pemasok, melanggar prinsip dasar manajemen mutu - pilihan konsumen.Sebagai "redistributor" tidak bisa sendiri memilih vendor, dan akhirnya tidak bertanggung jawab atas kualitas produk yang dibeli untuk uang rakyat.Argumen utama
dari "ayah" dari pembelian sistem Negara, hal ini tentunya memerangi korupsi.Mengenai hal ini, saya memiliki sebuah artikel terpisah, yang saya tulis setelah mempelajari perjuangan tanpa henti dari lebah dengan madu.Tapi tentu saja, dalam rangka publikasi ini, harus diakui bahwa ini adalah dua pertanyaan yang sangat saling terkait.
, bagaimanapun, mencoba untuk meringkas argumen kami.
- saja, bahwa proses pengadaan publik harus dibangun berdasarkan delapan prinsip-prinsip manajemen mutu.Pilih konsumen, dan ini, dengan cara, perusahaan dan bukan pegawai negeri.Mendefinisikan personifikasi yang jelas tentang tanggung jawab manajer dan spesialis terlibat dalam pembelian dan tidak bergantung pada perangkat lunak dan peralatan komputer.
- bekerja pada tujuan tertentu.Ketika Anda membuat keputusan untuk "mesin", itu mengarah ke degradasi manusia sebagai pribadi.Jika perusahaan Anda dipercayakan untuk mengelola sumber daya, maka manajer negara tingkat harus cukup tinggi.Pelatihan yang diperlukan dalam alat manajemen modern dan berkualitas tinggi sangat ideologi dari PNS.
- Line up indikator kinerja utama dari dana APBN, yang sendiri membeli hanya bagian dari proses.Hal ini tidak perlu untuk beroperasi angka absolut skala besar, hanya memberitahu berapa banyak pendapatan yang diterima oleh salah satu tenge diinvestasikan.Tabungan
- atau overruns Keuangan, indikator ini tidak perencanaan yang baik dan manajemen operasional.Kita telah pernah mengalami slogan "rencana lima tahun dalam tiga tahun" - kita tahu bagaimana itu berakhir.Hukum hanya jelas manajemen ekonomi makro!
- membutuhkan umpan balik sulit untuk mengatur "keberlanjutan" dari proses pengadaan publik dan pelaksanaan anggaran yang efektif atas dasar pemantauan publik dan ulasan.Pemeriksaan diri dan menyalahi diri telah lama terbukti akan cacat.Tujuan penggunaan tuan keuangan mereka harus mengendalikan diri, dalam kasus kami, ini harus menjadi master masyarakat.
Kami diajarkan bagaimana untuk hidup, tapi tidak diajarkan bagaimana mengelola kehidupan mereka.Mari kita coba.
AVBandura
Referensi:
- Tatiana Batishcheva, jurnalis keuangan.(http://www.forbes.kz/blogs/blogsid_49/
- pemerintah Elektronik Republik Kazakhstan. Anggaran negara Republik Kazakhstan pada tanggal 1 Januari 2012.
- Kazinform. Meyrambek Baigarin (http://inform.kz/rus/article/ 2441319)
