bestuurlijke verhoudingen - een gebied is interessant omdat het ging om een breed scala van entiteiten die betrokken zijn bij de activiteit.De deelnemers van de overeenkomstige soort van communicatie kan zijn burgers, bedrijven, provinciale en gemeentelijke overheden.Bedenk hoe de interactie tussen hen in een visioen Russische advocaten.
bestuursrechtelijke relatie: acteurs
Volgens de gemeenschappelijke interpretatie van de Russische advocaten, onderworpen aan administratieve en juridische relaties kunnen worden beschouwd als de communicatiepartner, het verrichten van activiteiten op het uitvoerend niveau van de staat, regio of gemeente, meestal geassocieerd met politieke controle.Typisch, de relevante entiteiten relaties verschijnen direct instellingen van machtsstructuren en ambtenaren waarvan de status wordt geformaliseerd in de federale, provinciale of gemeentelijke wetten.De variant waarin die zijn niet alleen de uitvoerende organen, maar ook rechtbanken, verenigingen en zelfs fysieke personen.Er zijn individuele onderwerpen van administratieve rechtsverhoudingen, en er zijn collectieve (we zullen kijken naar deze en andere criteria voor de classificatie).
-status, wat betekent de 'subjectiviteit' in de juridische aspecten van dit type, volgens de advocaten die kan worden opgevat als een permanente of intermitterende fenomeen.Sommige deskundigen geloven dat meer terecht kenmerkend zijn eerste speelfilm.Dus, bijvoorbeeld, een zekere officier heeft bestuurlijke verantwoordelijkheden niet alleen in de tijd van actieve interactie met andere rechtspersonen, maar ook gedurende de gehele periode van haar officiële activiteiten.Er is een ander gezichtspunt.Volgens haar, de autoriteit of functionaris wordt het onderwerp van juridische relaties alleen in geval van interactie met andere deelnemers in de communicatie.
Zo, de belangrijkste actoren van het administratief-juridische relatie, op basis van de gemeenschappelijke interpretatie - is de staatsorganen, overheidsinstellingen of organisaties, en in sommige gevallen, fysieke personen die rechten en verplichtingen in het kader van de bevoegdheden bepaald door de specifieke kenmerken van de respectieve hebbentak van het recht.Wat zijn de criteria om de status van activiteiten, bedoeld op te lossen, is de toewijzing van de deskundigen?Op welke gronden kan bestuursrechtelijke relatie te definiëren?Beschouw ze.Algemene
optreden bestuurlijke verhoudingen
bestuurlijk-juridische relaties, onderwerpen van juridische relaties ontstaan in de volgende reeks voorwaarden.Deze lijst is niet uitputtend, maar het is een fundamentele reeks van factoren, waarvan de relevantie is vastgesteld in een omgeving van moderne Russische advocaten.Ten eerste moet de actie wettelijke en administratieve voorschriften die juridische onderwerpen relevante gedragsregels verplichtingen voorschrijven.Ten tweede wordt aangenomen dat de deelnemers rechtsbevoegdheid relatie hebben erkend.Ten derde moet de basis vormen voor het ontstaan van het juiste type van de interactie van de proefpersonen zijn.
Indeling van rechtspersonen
onderwerpen van administratieve rechtsverhoudingen, volgens de Russische wet, kunnen worden ingedeeld in verschillende groepen.Wat is het?De onderwerpen van de administratieve rechtsverhoudingen zijn onderverdeeld in twee hoofdcategorieën, volgens de Russische gemeenschappelijke juridische kwalificatie.Dit is de groep van patiënten die door individuele spelers van het proces, en één waarin gezamenlijke deelnemers omvat.De voormalige zijn: Russische burgers, buitenlanders en staatlozen.Om de tweede: overheid, provinciale en gemeentelijke overheid, staat bedrijven en publieke organisaties en arbeid collectieven.De onderwerpen van de administratieve rechtsverhoudingen zijn, ondanks de beperktheid van de overeenkomstige richting van de regelgeving, zeer verschillende soorten van de deelnemers aan de openbare communicatie.Natuurlijk, als we als basis voor wijdverspreid onder Russische juridisch oogpunt.
wettelijke kwalificatie
overwegen wat wat zijn de onderwerpen van de administratieve rechtsverhoudingen, kunnen we de indeling van de overeenkomstige soort van activiteiten te onderzoeken.Moderne Russische advocaten identificeren van de volgende criteria.De belangrijkste administratieve en juridische relaties zijn:
- waarbij ondergeschikte structuren (meestal, dit geldt voor overheidsinstellingen);
- de interactie van actoren op hetzelfde niveau;
- tussen overheidsinstellingen en organisaties (instellingen, verenigingen);
- tussen de staat en de gemeenten;
- tussen de autoriteiten en de burgers;
- de interactie van individuen en organisaties;
- tussen gemeenten, burgers en organisaties.
Sommige deskundigen geloven dat de kwalificatie van de rechtsverhouding in kwestie, is het handig ook in termen van de specificiteit van de staatsstructuur.Ten aanzien van Rusland, zodat u de volgende soorten activiteiten kunnen selecteren:
- tussen de federale en regionale overheden (in de regel, in het aspect van de interactie van de uitvoerende macht);
- waarbij verschillende instellingen van de politieke controle van de RF-onderwerpen van hetzelfde niveau;
- tussen regionale overheden en lokale administratieve-territoriale structuur.
Er zijn verschillende criteria die zijn ingedeeld op basis van de administratieve rechtsverhoudingen.Voorbeelden: Het doel van het optreden van overeenkomstige verhoudingen, de aard van rechtsfeiten, de inhoud.Denk aan de kenmerken van elke.
Als we als basis voor het doel van het optreden relaties in kwestie, kunnen ze worden verdeeld op basis van de moderne Russische advocaten, intern en extern.De voormalige omvat activiteiten, gebaseerd op de interactie van de ambtenaren en structurele eenheden binnen de afzonderlijke afdelingen.De tweede groep - de relaties die zijn gevormd in het proces van communicatie tussen de verschillende actoren.Bijvoorbeeld tussen sommige autoriteiten en burgers.
betrekking tot de kenmerken van de juridische feiten, kunnen de leden van de administratieve en juridische relaties aangaan interactie met elkaar in het licht van de wettigheid van bepaalde acties, of het ontbreken daarvan.Een ander indelingscriterium beschouwd activiteiten die we hierboven vermeld - de inhoud van de relatie.Waar advocaten zijn verdeeld over de inhoudelijke en procedurele.De voormalige omvatten communicatie, gereguleerde bronnen van de wettelijke bepalingen van materiële aard.In het tweede deel van het bestuursrecht relaties interactie binnen de procedureregels.
bestuurlijke verhoudingen: procedurele aspect
beschouwen dit aspect van de interactie tussen de deelnemers van de communicatie.Wat zijn de onderwerpen van de administratieve procedure relaties?Het feit dat hun aanbod is zeer breed.Allereerst omdat de relevante wettelijke regeling bestrijkt een groot aantal publieke en staatsinstellingen en activiteiten van burgers.De onderwerpen van de administratieve procedure relaties - is volgens het gemeenschappelijke in de Russische juridische begrippen, burgers, mensen zonder burgerschap in voor een staat, arbeid en maatschappelijke organisaties, alsook, in feite, waarvan de structuur, op grond van haar bevoegdheden spelen een belangrijke rol in de administratieve processen.Een belangrijke rol in dit gebied rechtbanken spelen.
Wat de procedurele aspecten van de onderwerpen van bestuurlijke verhoudingen van de GPS (civielrechtelijke specialisatie in universiteiten en onderzoeksinstellingen) worden opgevat als een set van drie vormen van communicatie partner.Ten eerste is het de onderwerpen die exclusieve bevoegdheid op het gebied van de politieke macht - de president, de regering en de andere senior uitvoerende organen.Ten tweede, een groep van deelnemers ten aanzien waarvan de controle - burgers, bedrijven, non-profit organisaties.Ten derde is de onderwerpen die een tussenpositie innemen: beide kunnen drager kracht en verantwoording een hogere politieke structuren zijn.Het is in feite, regionale en gemeentelijke overheden en ambtenaren.
bestuursrechtelijke relatie: uiterlijk, snelheid, ophouden
zal nuttig zijn om het aspect van het optreden van dit soort activiteiten, hun vooruitgang, verandering en beëindiging te onderzoeken.De juridische theorie is dat de norm, volgens welke elke vorm van juridische relatie ontstaat als gevolg van de opkomst van de juridische feiten.We hebben opgemerkt dat hun essentie een criterium voor de indeling van de overeenkomstige interactie van onderwerpen kunnen zijn.Nu overwegen wat is de juridische feiten in meer detail.
In de moderne wetenschap, is hun essentie als volgt gedefinieerd.Juridische feiten - het is de omstandigheden die door de werking van de huidige wettelijke bepalingen vast te stellen, te wijzigen of juridische relaties te beëindigen.Ze kunnen twee basistypen: die het vóórkomen van bepaalde materiële dingen reflecteren, alsook die welke het feit dat de relevante verschijnselen die in de rechtsbronnen als basis voor de rechtsgevolgen nemen.We verkennen de meest opvallende kenmerk van de juridische feiten.
Juridische feiten als basis voor het ontstaan van de rechtsverhoudingen
Om te beginnen is het vermeldenswaard dat de aard van de relevante feiten ligt vooral in het sociale vlak.Dat wil zeggen, verschijnen ze als gevolg van bepaalde levensomstandigheden.De volgende fase van hun vorming - de correlatie met de bestaande wettelijke normen.De betrokken feiten zijn over het algemeen ingedeeld in twee types - het handelingen of gebeurtenissen.
De voormalige omvat activiteiten als gevolg van de persoonlijke wil van de directe deelnemers van rechtsverhoudingen.Hun essentie kunnen legitiem of niet op dergelijke eigenschappen te hebben.Door de juridische feiten van het eerste type zijn, bijvoorbeeld, de publicatie door de autoriteit van enige orde, decreet of andere bron regels, waardoor enige controle proces binnen de bevoegdheden toevertrouwd.Of het uitvoeren van een politieke instelling wettelijke actie.Op zijn beurt, de illegale acties van de actoren - die in strijd met de relevante eisen en voorwaarden in de bestaande regels te stellen.
Events - deze, op zijn beurt, de juridische feiten, die niet afhankelijk zijn van de wil van de onderwerpen van de rechtsverhoudingen.Dit kan bijvoorbeeld de werking van een aantal externe factoren, de aard van de markt.Of verplichtingen die voortvloeien uit een periode van tijd - bijvoorbeeld, de noodzaak om een paspoort te vervangen in verband met het bereiken van een bepaalde leeftijd.Om deze reden, de burger heeft een verplichting tot het aangaan van de administratieve en juridische betrekkingen met de Migratie Dienst, en een nieuwe identiteit afgifte.
onderwerp van bestuurlijke verhoudingen na juridische feiten kunnen bepaalde rechten of plichten verwerven identificeren.De follow-up actie kan onder bepaalde verantwoordelijkheid.Op een bepaald moment zijn er administratief-wet relatie?Voorbeelden kunnen zeer verschillend.Beschouw een zeer eenvoudig.Bijvoorbeeld, een burger gaat naar het stadhuis met het oog om te klagen over de slechte kwaliteit van de asfaltverharding in de tuin van zijn huis - schriftelijk.Hij begaat daarmee een handeling die de wettelijke feit vormt.In overeenstemming met de regels van administratieve en juridische aard, de gemeente accepteert het verzoek tot herziening.En vanaf dat moment de daarmee samenhangende, in feite beginnen.Content
bestuurlijke verhoudingen
Onderwerpen bestuurlijke verhoudingen interactie op twee fundamentele gebieden - financiële en juridische.Met betrekking tot de eerste - de communicatie is gebaseerd op de essentie van het gedrag van de partijen.Tijdens het tweede onderwerp van het bestuursrecht relaties omgaan op basis van de aanwezigheid van specifieke wettelijke rechten of plichten.
Dus, in termen van de inhoud, de activiteiten in kwestie vormen een duurzame relatie van de rechten en plichten van de proefpersonen.Als een bepaald aspect van de relatie heeft wettelijke bevoegdheden, de andere wordt verplicht.Op zijn beurt, in de juridische en administratieve voorschriften bevatten taal de verantwoordelijkheid voor de niet-naleving van de relevante eisen van de deelnemers aan de interactie.Aan wie kan het voorkomen?
In het burgerlijk recht, er is een verantwoordelijkheid, eerst en vooral, een rechtspersoon naar een andere.Bestuurlijk is de situatie enigszins anders.Het feit dat de verantwoordelijkheid ontstaat hier, in de regel aan de staat, haar organen of functionarissen, taken en bevoegdheden worden omschreven in de desbetreffende rechtshandelingen.Hierboven hebben wij geconstateerd dat het onderwerpen van administratieve rechtsverhoudingen zijn allereerst de structuur van het uitvoeren van de functies van politieke management.Zo kan de uitvoerende instanties van invloed op de deelnemers communicatie die regelgeving door de bronnen van de wet bepaald, door de disciplinaire of administratieve sancties schenden.Op zijn beurt, deze instellingen zijn verantwoordelijk voor de juistheid van de uitgevoerd om hogere politieke structuren acties, bijvoorbeeld, de regering van de Russische Federatie.
bestuurlijke verhoudingen: voorwerpen
Laten we nu bekijken hoe de objecten worden bepaald door de administratieve en juridische verhoudingen.In de moderne jurisprudentie heeft een aantal criteria te identificeren en classificeren van hun essentie.In één van de concepten, objecten, administratieve en juridische relaties kunnen niet worden geselecteerd in veelvoud.Waarom is dat?Het feit dat ze een aantal kan zijn: het doel van de relevante juridische één, en dat menselijk gedrag wordt bepaald door zijn wil.Die op zijn beurt, kan het gevolg zijn van de opkomst van bepaalde verplichtingen of betrokkenheid bij een actie uit te voeren - in het legaal of niet onder de effectieve regelgeving source initiatieven.
Volgens een andere visie, de objecten van de administratieve juridische relaties - dit is niet de daden van de mensen, en wat materiaal of andere goed - waarde activa die kunnen voldoen aan de huidige belangen van de desbetreffende werkzaamheden.Het belangrijkste criterium - allemaal moet worden voorzien bronnen van het bestuursrecht.Echter de essentie van de voorwerpen van de rechtsverhoudingen betrokken zeer verschillend.
interessant feit is dat deze theorie enigszins gesteund door de wetgevende niveau.Er wordt, in het bijzonder de regering Resolutie nummer 872, aangenomen 15.12.2007 In deze in platte tekst zijn opgenomen objecten bestuurlijke verhoudingen - die relevant zijn voor de interactie tussen de federale overheid en bepaalde vormen van staatsbedrijven zijn.Bijvoorbeeld, het is eigendom van de organisatie, haar producten worden geproduceerd, inkomsten en opbrengsten.
Bescherming van de belangen in het kader van de bestuurlijke verhoudingen
bestuderen bestuurlijke en juridische verhoudingen, onderwerpen van juridische relaties, zal het nuttig zijn om bijzondere aandacht te besteden aan dit aspect, als een mechanisme om de doelstellingen voor de partijen bij de communicatie belangen te beschermen.Genoeg voorkomende optie, waarbij de acteurs interactie hun rechten in de rechtbank verdedigen.
Maar hij is niet de enige mogelijke.Zoals opgemerkt door verscheidene advocaten de meeste geschillen nog opgelost door administratieve werkwijzen.Bepaling van de partij die recht heeft op bepaalde voorkeuren, biedt het onderwerp van relaties, zijn de bevoegdheden van die terug te vinden in de formulering van de desbetreffende verordening.Dit kan bijvoorbeeld de instantie.Bovendien kunnen rechtspersonen die bepaalde bevoegdheden hebben, sancties tegen andere deelnemers communicatie toe te passen.Zo moet elke aanvullende documenten bieden aan dergelijk soort actie uit te voeren.
