Under livet av mennesker samhandler i alle samfunnsområder: økonomiske, politiske, sosiale, sosio-kulturelle.Men ryggraden kjernen i alle disse interaksjonene er sfæren av økonomi, økonomisk aktivitet.I løpet av disse aktivitetene, og i forholdet knyttet til produksjon, utveksling og forbruk av resultatene - diverse produkter - folk flest ikke vet og ikke tenke på behovene til andre mennesker, deres levestandard, lønn, etc., og handle i samsvar med sine interesserog behov.
Men disse individuelle og kollektive handlinger og holdninger ikke skaper sosial kaos, og på en bestemt måte i orden, i et samfunn skaper og driver et bestemt system av juridiske og moralske normer, skatter, sosial støtte, metoder for opplæring og oppdragelse av den oppvoksende generasjon, standarder for vanlige menneskers atferd.Alle utvalg av handlingene til disse normer, regler, atferdsmønstre av de grunnleggende prinsipper for offentlig forvaltning og er underlagt den eksisterende kontrollsystem i et samfunn der den avgjørende rollen tilhører staten.
konseptet og prinsipper for offentlig forvaltning i det moderne samfunn er to hovedtyper av regulerende rolle av staten:
1) økonomisk regulering, som har en innvirkning på prisene, vilkår for innreise eller tjeneste i en bestemt sektor (for eksempel telekommunikasjon, gass ogvannforsyning);
2) sosial regulering som tar sikte på å redusere de eksterne virkninger som følge av virksomheten til enkeltbedrifter (som vann og luftforurensning og etableringen av forhold som truer helse og sikkerhet for arbeidere og forbrukere).
Utdype denne konklusjonen, forskerne hevder at myndighetene kan stimulere økonomisk utvikling gjennom vedtak av fast eiendom rettigheter og deres håndheving, samt gjennom prinsippene for offentlig administrasjon i området for handel.
Men økonomene, spesielt i XX c., Har funnet mange andre måter som regjeringer kan oppmuntre økonomisk utvikling.Alle av dem er knyttet til svikt i markedsmekanismer innenfor rammen av den kapitalistiske økonomien.De viste at markedsøkonomi er effektiv, da eiendomsrett er klart definert og beskyttet, når konkurransen er strenge, og informasjon er lett tilgjengelig.Imidlertid kan fraværet av en eller flere av disse forholdene markedsmekanismer svikter, og slutte å tilby virkelig møte etterspørselen.Det var da, og trer i kraft prinsippene for styring og kontroll.
Regjeringen system er isolerte sosio-juridiske og organisatoriske prinsipper.
Den tidligere inkluderer å ha en generell sosial karakter.De gjelder uavhengig av myndighet gjennomføre den administrative aktiviteten.Deres rolle er på grunn av det faktum at de dikterer reglene for sosial kontroll.De generelle prinsippene er: lov og disiplin, objektivitet, effektivitet, spesifisitet, kombinasjon av sentralisering og regjeringen.
i en systemisk transformasjon av samfunn i overgang regulerings rollen til staten i perioden distribusjon av markedsprosesser øker dramatisk.Opplevelsen av utviklingen i verden viser at regulatoriske prioriteringer er for staten, ikke bare i utviklingen av storindustrien, men også i planleggingen av de viktigste indikatorene for økonomisk utvikling.På grunnlag av bruken av dette, så vel som deres egen erfaring, staten representert ved sine øverste myndigheter, er å utvikle et program for langsiktige og kortsiktige utbyggingsplaner til de viktigste indikatorene på dynamikken i økonomien og den sosiale sfæren.Det bærer også ut prinsippene for offentlig forvaltning og målrettet regulering av prosesser av denationalization og privatisering av virksomheter.
I tillegg offentlige myndigheter antitrust regulering som gjør det mulig å realisere kontroll over prisingen.Jurisdiksjon statlige myndigheter inkluderer utvikling og implementering av finanspolitikken.
trener reell makt, ikke bare i politiske, men også på det økonomiske området, justerer staten investeringsbudsjettet til dannelsen av en rivaliserende stand strukturen i den nasjonale økonomien, søker finansiering prioritert de viktigste sosiale programmer og aktiviteter.
