keiserinne Katarina II begynte sin regjeringstid med reformer i ånden av politikk med "opplyst enevelde", inspirert av verkene til mange europeiske tenkere.Som du vet, veldig "opplyst enevelde" antatt likhet for alle mennesker i landet, uavhengig av deres klasse, til en enkelt lov.Så, i 1767 ble det innkalt av den lovgivende Commission of Catherine 2, der formålet var etableringen av et nytt sett med lover som beskytter interessene til alle klasser av borgere.Empress mente at det er nok for freestyle russiske ideen vil bli støttet av representanter for mange gradene og klasser, og dermed styrke sin posisjon på den keiserlige tronen.
Så, den lovgivende kommisjonen er et kollegialt organ, innkalles for å organisere de lover som trådte i kraft tilbake i 1649.Totalt historien til det russiske imperiet ble innkalt syv slike komiteer.Den mest omfattende var det innkalling Legislative Commission Katarina II, som var forskjellig fra tidligere bred representasjon (nå som velger varamedlemmer lov borgere - en representant fra byen, adelsmenn, bønder og utlendinger).Rett til å bli valgt varamedlemmer ble fratatt representanter for åndelig kraft og livegne.Lovgivende Commission of Catherine II var sammensatt av 450 medlemmer, hvorav de fleste var representanter for innbyggerne (36%), adelen (33%) og rurale innbyggere (20%).
varamedlemmer av lovgivende Kommisjonen ble gitt rikelig med privilegier.Så fikk de en ekstra lønn, kunne ikke bli utsatt for fysisk avstraffelse, tortur og død, kunne deres eiendommer ikke beslaglegges under noen omstendigheter (med unntak av gjeld).Fornærmende nestleder straffet ileggelse av strenge straffer.
innkalling av den lovgivende Commission of Catherine II var preget av en annen interessant nyhet for innbyggerne i Russland.The Empress var hans egne såkalte "Instruksjoner" til varamedlemmer, ble de guidet av når viktige beslutninger.I sine "Instruksjoner" Catherine lagt ut sitt syn på de viktigste oppgavene for den lovgivende kommisjonen.Teksten i dokumentet besto av tjue kapitler, delt inn artikler.Noen av dem ble skrevet i ånden av lovene i den franske filosofen Charles Montesquieu, og noen - i ånden av boken italienske C. Beccaria, "On Forbrytelser og Straff".
Empress var overbevist om at den eneste mulige form for regjeringen i et land så stort som i Russland, er et absolutt monarki.For å beskytte alle borgere fra tyranni og vilkårlighet av monarken og må opprettes den lovgivende kommisjonen, medlemmer av disse har rett til å uttrykke den nåværende guvernøren av den oppfatning at, for eksempel, er uakseptabelt innenfor rammen av dagens situasjon vedtakelsen av resolusjon, er det i strid med uttalelse fra den lovgivende kommisjonen, ogderfor kan ikke offentliggjøres.Noen av artiklene "Mandate" var viet til den økonomiske utviklingen i landet, bygging av nye byer, utvikling av industri, jordbruk og handel.
innkalling av den lovgivende kommisjonen sommeren 1767.Åpningen ble markert med liturgien i Assumption Cathedral i Kreml med personlig tilstedeværelse av Catherine II.Alle medlemmene før møtet avla eden.Høsten 1768 brøt det ut krig mellom Russland og det ottomanske riket, krever deltakelse av mange varamedlemmer i militære organisasjoner og på slagmarkene.Marshall A. Bibikov ble annonsert avslutningen av deres møter.Innkalling til lovgivende Commission of Catherine II var det siste møtet av denne typen av representanter for ulike sosiale klasser i Russland.Til tross for dette, et forsøk på å lage en tilsvarende klasse-representative organ for den keiser oppdro henne i øynene av befolkningen, hevet sin prestisje til enestående høyder i Russland selv og langt utover sine grenser.