Wykonanie budżetu państwa - kluczowy element zarządzania gospodarczego we współczesnej Rosji.Proces ten obejmuje wiele niuansów.Czy rząd rosyjski do radzenia sobie z wyzwaniami rynku?Jak krytyczny deficyt budżetowy i jak zrobić nadwyżkę?
Co to jest budżet państwa
Termin "budżet" pochodzi z budżetu angielskim ("Portfel").Jest zaprojektowany w formie specjalnego budżetu całkowitych dochodów kraju w określonym czasie (zazwyczaj rok).Budżet przedstawia pochodzenie wpływów do skarbu państwa, a struktura kosztów jest tworzony.Na jednym z tych obowiązków naładowany?
Budżet Rząd Rosji i zatwierdzony przez Parlament.Na koniec każdego roku obrotowego, najwyższy organ wykonawczy składa sprawozdanie z wykonania budżetu państwa.Wynik Wypłata może być inna.Po pierwsze, może być ograniczone (koszty powyżej dochodów).Po drugie, wydajność głównych szacunków finansowych państwa może mieć wartość dodatnią (gdy przychody, wręcz przeciwnie, nie może przekroczyć kosztów).I po trzecie, jest zrównoważenie budżetu (dochody i wydatki są praktycznie równe).Struktura
Przychody
podstawą dochodów budżetu państwa w większości krajów - podatki (podatki, opłaty), kwestia waluty i pożyczek.Budżetu federalnego Rosji w 2012 roku miał następującą strukturę przychodów.Największe przychody do stanu przyniósł składki (17,51% przychodów, czyli prawie 4 bilionów 102 miliardów rubli).Drugą co do wielkości pozycją taryfy stalowych przychodów (17.49%, czyli około 100 mld 4000000000000 rubli).Wśród źródeł przychodów budżetu niejawnych trzecie miejsce podatku od wydobycia kopalin (10,49% dochodów, lub około $ 2 biliony 460 miliardów rubli).Jednak należy zauważyć, że według sprawozdania rządu, 11,81% z dochodów budżetowych - w tym "inne dochody", to faktycznie należy do trzeciego miejsca w strukturze zarobków.
Liczby te odzwierciedlają skonsolidowany budżet Rosji.Jest on podzielony na federalnym ramach regionalnych pozycji budżetowych i kosztów, które są związane z funduszy publicznych, - ubezpieczenia emerytalnego i ubezpieczenia zdrowotnego.Jako takie, budżet federalny Rosji została utworzona w 2012 roku głównie z powodu ceł.Składki ubezpieczeniowe, poszli do funduszy państwowych.
Struktura
wydatki budżetu związane wydatki, co do zasady, realizacji zobowiązań społecznych, obrony narodowej, inwestycje w infrastrukturę (drogi, komunikacja nowych itd. D.), a także obsługę zadłużenia.Budżet Rosji na 2012 obejmuje następujące główne pozycje wydatków.Po pierwsze, są to obowiązki społeczne (3 bln rubli 185800000000).Druga największa część wydatków budżetowych był gospodarki narodowej (1 bilion 712.2 mld rubli).Na trzecim miejscu - bezpieczeństwo narodowe (797.6 mld rubli).Trochę za wydatków na obronę (783 mld rubli).Co ciekawe, rosyjskie wydatki budżetu obejmują tak zwane "artykuły wrażliwych", z ogromną wartość pieniężną - 1 bilion miliardów dolarów w 2012 roku 841,8 rubli.Budżet
i dług publiczny
Jeśli deficyt budżetowy tego kraju, jednym z głównych źródeł uzupełnienia są pożyczki rządowe.Mogą być wewnętrzne (wierzyciele są osoby i organizacje, które kupują obligacje rządowe) lub zewnętrznych, pochodzących od cudzoziemców.Ogólny dług publiczny obejmuje kwoty kapitału i odsetek.Eksperci uważają, że wysokość długu publicznego powinna być współmierna do kluczowych wskaźników makroekonomicznych.
Wśród nich - kwota zadłużenia na mieszkańca, jego relacja do PKB kraju i wolumenu eksportu i wydatków rządowych na obsługę zadłużenia.Niektórzy ekonomiści uważają, że jest ważne, stosunek długu publicznego i rezerw międzynarodowych.Wierzyciele zagraniczni często oceny zdolności kredytowej krajów na podstawie wszystkich tych wskaźników.
dlaczego deficyt budżetowy może być
rząd na okres 2014-2016 lat, wynikające deficytu budżetowego Rosja.Według niektórych ekspertów, wynika to z faktu, że gospodarka jest w okresie przejściowym, i na tym etapie nie ma możliwości, aby odpowiedzieć na wyzwania rynku.W rezultacie, rząd został zmuszony, aby umożliwić Nadwyżka wydatków nad stronie dochodów budżetu i zacząć ćwiczyć pożyczki.
Głównym problemem, zdaniem analityków - niedostateczny rozwój nie wydobywczego sektorach gospodarki rosyjskiej, niskiej dynamiki innowacji i tworzenia miejsc pracy w obszarach, gdzie są nowe technologie.Jednocześnie zauważają eksperci, problem związany z poprawą jakości usług społecznych, rząd nie umieścić.Mimo znaczenia tej linii wydatków budżetowych.
nadwyżka budżetowa Czynniki
Pomimo faktu, że budżet Rosji w 2014 roku planowane jest z deficytem, rząd Federacji Rosyjskiej nie wyklucza, że część wydatków byłaby jeszcze mniej opłacalna.Główne przyczyny to się nazywa dwa - korzystny kurs do czołowych światowych walut (dochodów, którego budżet Rosji w dolarach amerykańskich, wzrosły w ujęciu rubla), a także stosunkowo wysokie ceny ropy naftowej.Wśród innych czynników, eksperci nazywają komfortowe ceny eksportowe producentów rosyjskich.Dzięki dobrej koniunktury, budżet może być regulowana w upadku.Jednak, jak analitycy pamiętać, zmiany mogą dotyczyć prawdopodobieństw przejścia i pożyczki - jak w sytuacji z deficytem.Podczas gdy w budżecie rocznym rządu Rosji położył deficyt w wysokości 0,5% PKB.Co ciekawe, Międzynarodowy Fundusz Walutowy jest optymistą: zgodnie z międzynarodowymi ekonomistów budżet Federacji Rosyjskiej będą realizowane z nadwyżką w wysokości 0,3% PKB.
rzekomo rosyjski budżet
roczny budżet Rosji powstaje w kilku etapach.Po pierwsze, współpracuje z rządem, przeprowadzanie obliczeń przychodów i kosztów, uzasadniając formułowanie i analizę sytuacji gospodarczej.Stanowi całą strukturę rosyjskiego budżetu.Następnie projekt zostanie doprowadzony do Dumy Państwowej do rozpatrzenia.W następnym kroku posłowie Dumy wysłał dokument do komisji zajmującej się budżetu, podatków, bankowości i polityki finansowej.
Istnieją dokumenty dostarczone przez rząd, studiował urzędników, ekspertów, ekonomistów, finansistów, naukowców.Następnie projekt zostanie przedstawiony do prezydenta Rosji, jest wysyłane do innych komisji Dumy Państwowej, a na końcu dostaje się do komory rachunków, które podsumowuje.Procedura ta obejmuje sprawdzenie projektu budżetu na rządach prawa, racjonalności dochodów i wydatków stron.Następnie przechodzi do Dumy Państwowej budżetu procesu podejmowania w czterech odczytów.Jeśli ten etap zakończy się pomyślnie, zatwierdzony dokument jest przesyłany do Rady Federacji.Jeśli jest to budżet zostanie przyjęty projekt idzie do prezydenta Rosji.
Dynamika wydatków budżetowych Rosyjski
przychodów i pozycjami kosztów zwłaszcza rosyjskiego budżetu - waha.Pierwszy wartości mogą ulegać wahaniom ze względu na warunki rynkowe, jakości organów podatkowych oraz instytucji finansowych.Po drugie - dostosowane w każdym roku przez rząd, w zależności od celów, które uważa za priorytet.Znamiennym przykładem - w ramach "gospodarki narodowej".W 2009 roku ich wartość wynosiła około miliarda $ 1 bilion 63 rubli, w 2010 roku liczba ta wzrosła do 303 mld euro, a rok później wzrosła o innym przykładzie 336.
wydatków budżetowych, których dynamika jest niejednoznaczna - "obrona narodowa",W 2009 roku, stan spędził na sfinansowanie tej sferze około 712 miliardów rubli rocznie - znacznie mniej 678. Ale w roku 2011 nastąpił gwałtowny wzrost przepływów pieniężnych na obronę - 793 mld rubli z budżetu państwa.W 2012 roku liczba ta ponownie spadła do 783. W tym samym czasie, całkowity budżet federalny Rosji od 2009 do 2012 systematycznie rośnie.
Budżet Wykonanie Rosja
Po wszystkich procedur legislacyjnych budżetu państwa z Rosją zaczyna biec.Głównym problemem, według analityków - w celu zapewnienia terminowego uiszczania podatków i kontrolować jakość transferu środków do odbiorców.W zakresie odpowiedzialności rządu Federacji Rosyjskiej - dochodów i wydatków Rosji na szczeblu federalnym.Dla narzędzi programistycznych w podmiotów odpowiedzialnych władz wykonawczych regionów.Lokalne samorządy administracji egzekwować wymagania głównego dokumentu finansowego kraju w miastach, powiatów i gmin.
zdarza się, że budżet rosyjski w roku kryzysu i recesji w gospodarce światowej może być poddana sekwestracji.Najczęściej jest to ze względu na pogorszenie się sytuacji na rynkach energii.Specyfika tej branży jest to, że prognozy cen paliw, jak zwrócić uwagę eksperci, jest to trudne.Budżet sekwestracja jest zwykle związane ze zmniejszeniem wydatków w równych proporcjach (ale nie może być tak zwane obszary "chronione" finansowania).
Polityka fiskalna w Rosji w najbliższych latach
w czerwcu 2013 roku w jednym z komunikatów Prezesa naszym kraju zaznaczone nowe wektory stanu polityki fiskalnej.Po pierwsze, prezydent zauważył, że sytuacja w Rosji, a gospodarka światowa stwarza nowe wyzwania.Po drugie, Władimir Putin jasno, że model rozwoju gospodarczego Federacji Rosyjskiej, w oparciu o wysokie ceny ropy naftowej, wyczerpał zasoby dla dalszego dynamicznego wzrostu (jak to było, na przykład, w latach 2000-2008).Wolumen eksportu rosną powoli, saldo wymiany handlowej w 2012 roku prawie się nie zmienił, aw relacji do PKB zmniejszył się w ogóle.
Władimir Putin przedstawił okres planowanej restrukturyzacji polityki budżetowej - 2014-2016.Postawił zadanie opracowania opcji przyciągania alternatywnych źródeł dochodu, jeżeli deficyt jest niespodziewanie wzrośnie.Prezydent zauważył również, że potrzeba zmiany prawa, które ustalą kolejność generowania długoterminowych, prognozy strategiczne dla rosyjskiej gospodarki i dostosowanie polityki fiskalnej.
