recentemente Us chamadas freqüentes para a agência de perguntar o que economiza enorme orçamento, usando o sistema de método de aquisição pública de propostas de preços - bem, não é?
Sim, de fato, os números de acesso de informação abertos são chamados com um bilhão de ordens de zeros (8-9 bilhões. Anualmente) guardados no funcionamento do sistema de compras eletrônicas através de cotação na redução dos preços. [1]E isso não pode deixar de causar alegria das pessoas e orgulho para tais "poupança" burocráticos.
Vamos usar as ferramentas de negócio de gestão da qualidade com a essência da questão.O processo é como se segue.Os membros ativos do trabalho comunitário, a criação de valor acrescentado, expressa com equivalente em dinheiro.Toda a sociedade tem interesse neste trabalho, mas entende a necessidade de financiar mais programas sociais (educação, saúde) e despesas de porte bruto (militares, policiais, criminosos).Para tomar decisões de retirar-se a parte operacional do volume de negócios dos fundos públicos sob a forma de impostos, chamando-os cofres do Estado.Instrua os membros da sociedade, não ocupado criando qualquer coisa de valor, para redirecionar os recursos no tesouro do estado de acordo com a opinião pública, aprovada em primeira leitura, representantes delegados escolhidos da sociedade.Esses recursos serão utilizados em duas direções.Primeiro, para os membros da sociedade que não criam riqueza (social, espiritual, social, e outros.) E, assim, para retornar às atividades operacionais da empresa.Em segundo lugar, de onde não se espera retorno (a um campo de tiro militar, "transferência" para outros estados, e outros.).É claro que a economia da sociedade é muito interessado em finanças abstrato o mais rápido possível de volta em circulação (o dinheiro faz dinheiro).Diante disso, nós contratamos "distribuidores" declarar comércio electrónico de bens e serviços.O sistema é simples - quem vai dar um preço mais baixo, ele vai receber a ordem.Nós fazemos a "descoberta" - o preço dos produtos (bens e serviços) é determinado pelo total de investimentos nas características da qualidade do seu trabalho eo lucro desejado.Portanto, se você cair abaixo do limiar de produtos de qualidade (de lucro, tanto quanto possível a desistir), você irá receber: "preço mínimo - um mínimo de qualidade".Assim, usando a regra de Pareto companheiro, temos 80% dos contratos públicos - um produto defeituoso, 19,85% - talvez uma economia de fundos orçamentais aceitáveis e 0,15%.Usando os números do Orçamento Geral do Estado da República do Cazaquistão [2], estas percentagens traduzem em tenge:
- mercado de contratos públicos é estimado em 5.423.000 milhões.
- produto defeituoso comprado - 4.338.000 milhões.
- ativos não desenvolvidos - 8 bilhões.
acordo com a "Kazinform" [3], o PIB do Cazaquistão em 2011 ascendeu a 27 306 bilhões.Acontece que 15% do nosso bem-estar "distribuidores" utilizado de forma ineficiente.Se nos alegramos com o crescimento anual do PIB de 7,5%, é claro que o valor de 15% é um desastre.
Há uma ressalva.Na verdade, o sistema de contratos pela cotação mínima, corresponde a um do programa estadual do estado Africano.Sua essência é que qualquer mulher solteira pode aplicar para o órgão estadual para a seleção de um marido.Ótima idéia, mas um pequeno detalhe - o marido, ela vê pela primeira vez no leito conjugal com registro nas mãos ea completa falta de opções no resto de sua vida.Então, aqui, "surpresa" de um tal sistema de escolha de produtos de fornecedores, viola o princípio básico de gestão da qualidade - a escolha do consumidor.Como um "redistribuidor" não pode-se selecionar um fornecedor, e, finalmente, não se responsabiliza pela qualidade do produto adquirido para o dinheiro do povo.O principal argumento dos "pais" das compras do Estado sistema
, é certamente a luta contra a corrupção.Sobre este assunto, eu tenho um artigo separado, o que eu escrevi depois de estudar a luta interminável de abelhas com mel.Mas é claro que, no âmbito desta publicação, deve-se reconhecer que estas são duas questões muito inter-relacionados.
, no entanto, tentar resumir os nossos argumentos.Claro
- , que o processo de contratação pública deve ser construído com base nos oito princípios de gestão da qualidade.Selecione o consumidor, e este, por sinal, a empresa e não um funcionário público.Definir uma personificação clara da responsabilidade dos gestores e especialistas envolvidos na compra e não confiar em software e equipamentos de informática.
- trabalhar em objetivos específicos.Quando você tomar uma decisão para a "máquina", que leva à degradação do homem como pessoa.Se a sua empresa encarregada de gerir os seus recursos, seus gestores estaduais de nível deve ser bastante elevado.Formação necessária em ferramentas de gestão modernas e de alta qualidade muito ideologia do funcionário público.
- Alinhe os indicadores-chave dos fundos do Orçamento do Estado, que se compram apenas uma parte do processo de desempenho.Não é necessário para operar números absolutos de grande escala, basta dizer o quanto o rendimento recebido por um tenge investido.Poupança
- ou superações das Finanças, este indicador não é um bom planeamento e gestão operacional.Temos já uma vez experimentou o "plano de cinco anos em três anos" slogan - sabemos como terminou.Apenas leis claras gestão macroeconómica!
- precisam de feedback difícil para regular a "sustentabilidade" do processo de adjudicação de contratos públicos e eficaz execução orçamental, com base em um monitoramento público e crítica.Auto-exame e auto-flagelação tem sido provado para ser falho.Uso pretendido de seu hospedeiro finanças deve controlar-me, no nosso caso, este deve ser o mestre da sociedade.
Fomos ensinados a viver, mas não foram ensinados a gerir as suas vidas.Vamos tentar.
AVBandura
Referências:
- Tatiana Batishcheva, jornalista financeiro.(http://www.forbes.kz/blogs/blogsid_49/
- Governo eletrônico da República do Cazaquistão. O Orçamento do Estado da República do Cazaquistão, em 1 de janeiro de 2012.
- Kazinform. Meyrambek Baigarin (http://inform.kz/rus/article/ 2441319)
