Fiškálny federalizmus a jeho hlavné modely

Fiškálny federalizmus - systém, čo znamená, autonómnu činnosť rozpočty (ktoré sú na jednej úrovni) vo všetkých fázach rozpočtového postupu.Je založený na určité zásady, medzi ktorými sú:

1. samostatné ustanovenia rozpočty rôznych úrovniach.To znamená, že každý z nich stanovuje právo moci a kontrolovať ich vlastný zdroj príjmov.Okrem toho, táto situácia vyplýva možnosť nezávislého využitia týchto zdrojov.

2. Súlad s finančnými prostriedkami, čo sú orgány, ktoré vykonávajú funkcie.

3. Právo na kompenzáciu nákladov, ktorý požadoval rozhodnutia prijaté nadriadených orgánov a vlády.

4. Separácia fiškálnej zodpovednosti a právomocí pre výdavky na legislatívnej úrovni, ktorá sa vyrába všetky orgány.

Fiškálny federalizmus v Rusku vzhľadom k tomu, že krajina zaberá obrovské územie a má niektoré historické a národné črty rozvoja jednotlivých regiónov, vyžaduje zlepšenie modelu.

Pokiaľ ide o modeli, na vedomie, že jeho ideálnej podobe, ktorá by bola vhodná pre neexistujú všetky zväzy.Faktom je, že vývoj každej krajine je ovplyvnená historických, ekonomických, národné a politické faktory.

Avšak definícia ideálneho modelu fiškálneho federalizmu existuje.To spočíva v tom, že suma výnosu síl posadnutých subjektov federácie by mala byť rovnaká zodpovednosť za náklady, ktoré sú pevne stanovené pre určité úrovne výkonu.Avšak, ak vezmeme do úvahy praktické uplatňovanie týchto požiadaviek, je jasné, že medzi nimi je vždy veľký rozdiel, ktorý je pokrytý príjmami z existujúcich zdrojov k dispozícii v rozpočte, ktorý sa nachádza na vyššej úrovni.

Fiškálne federalizmus môže byť produktívne, ak právne rozdelenie právomocí vykonávajú účinne, čo je možné v prípade, že príslušné tri aspekty:

1. rozdelenie príjmov právomocí.

2. vymedzenie výdavkov úradu.

3. Vyrovnanie rozpočty.Rozpočet systém

môžu byť horizontálne alebo vertikálne dané.Druhou zásadou je realizovateľný, ak príjmy sú dostatočné pre výkon podstatných funkcií rozpočtu.To znamená, že je koncept rovnosti medzi výdavkami a finančnému úradu.Jednou z dôležitých podmienok vertikálne vyvážený systém je jasné rozdelenie zodpovednosti medzi orgánmi.

S ohľadom na horizontálne, je charakterizovaný Celkové výdavky zhodu a príjmovej strane.

Fiškálna federalizmus je existencia dvoch základných modelov:

1. septický.To sa vyznačuje tým, že krajské úrady majú vysokú úroveň finančnej nezávislosti, každá úroveň rozpočtového systému je zodpovedný za určitých daní, centrálna vláda nemá kontrolu nad krajských úradov.U tohto modelu je tiež charakteristická slabá rozvoja systému fiškálneho vyrovnania a odstránenie zodpovednosti z centrálnej vládnucej elity za dlhy regionálnych vlád a ich rozpočtový deficit.

2. družstevný model, ktorý je prevládajúci v ekonomike mnohých európskych krajinách.Vyznačuje sa účasťou regionálnej vlády pri prerozdelenie národného dôchodku, prítomnosť daní a príjmov na každej úrovni rozpočtového systému a vytvorenie mechanizmov pre prerozdeľovanie finančných prostriedkov medzi týmito úrovňami, ktoré sa vykonáva pomocou grantov, dotácií a subvencií.Tento model je použiteľný v tých štátoch, kde sú rozdiely medzi úrovňou rozpočtu krajov.